从尽快形成服务业主导的新常态出发，建议：抓紧出台加快服务业向社会资本开放的实施细则，在银行、证券、保险、电信、邮政快递等行业进一步放开市场准入。

杭锦旗所在的鄂尔多斯市2013年度城镇职工月平均工资5574元，缴存基数最高限值是16722元，单位和个人的缴存比例即使按最高12%计算，杭锦旗公积金最高限额为每月4013元，杭锦旗供电公司发放的公积金是政府最高限额的3倍以上。记者调查发现，违规超额发放公积金的远不止供电公司一家，工、农、中、建四大银行以及供电、矿业等垄断行业，缴存基数多在20000元以上。

由此可见，公积金制度的改革与房产税、个税按家庭年收入计征（综合个税制）以及废除"双轨制"改革一样，遇到的阻力很大。西部某市2013年审查的公积金超额缴存单位了475个，基本上都是保险、银行等央企。假如单位为职工每年缴存10万元公积金，30年就是300万元，这还不包括利息收入。鉴于现行住房公积金制度的严重不公和重大缺陷，改革公积金制度的呼声很高。可见，公积金成为公有单位的一种福利，而且国有垄断企业缴存额度普遍较高。

虽然《住房公积金管理条例》规定所有用人单位均须为职工缴存公积金，实际上，基本上只有机关事业单位和国有企业职工能享有公积金，绝大多数私营企业并未为职工缴存公积金。武汉市公积金缴存额度行业排序靠前的是金融、电力、燃气及供水等行业，缴存额度靠后的是居民服务、制造、住宿和餐饮、批发和零售。可见，公积金成为公有单位的一种福利，而且国有垄断企业缴存额度普遍较高。

假如单位为职工每年缴存10万元公积金，30年就是300万元，这还不包括利息收入。2012年、2013年、2014年住建部均提出在当年度内完成《住房公积金管理条例》草案稿的修订工作，但至今未见有媒体报道称"草案稿"上报国务院。西部某市2013年审查的公积金超额缴存单位了475个，基本上都是保险、银行等央企。记者调查发现，违规超额发放公积金的远不止供电公司一家，工、农、中、建四大银行以及供电、矿业等垄断行业，缴存基数多在20000元以上。

武汉市公积金缴存额度行业排序靠前的是金融、电力、燃气及供水等行业，缴存额度靠后的是居民服务、制造、住宿和餐饮、批发和零售例如最近报载中国、俄国、印度和巴西将要建立由它们供应资本的类似国际货币基金与世界银行的机构，以和现在由美欧供应的组织对立。

我觉得这个可能性不大，因为有了核武器以后大的战争对四个大国或联盟没有好处。同时四强会在其经济力量的范围内从事经济发展，还会试图扩大自己的经济范围，供给财力与人力资源与一些经济比较落后的国家，帮助它们的经济发展。第三是整个世界经济发展的素质。经济的环境也有变坏的可能，例如环境污染比现在更严重，在某些国家不一定有办法改善。

但是我们不能肯定没有大战发生的可能。将来技术会继续进步，人们的生活方式会改变。根据今年5月14日美国《华盛顿邮报》报道，按照国际货币基金组织（IMF）对中美GDP从2011到2018年的预测，以同等购买力的百万美元计算：中国在2011年的GDP是11189111。第四是关于大的战争发生的可能性。

人们寻找有关工作和娱乐的资料方便了很多，传递信息快了很多。来源：FT中文网 进入 邹至庄 的专栏 进入专题： 世界经济 。

我们可以说，到2020年中美的经济力量将会相等。这是对中国有利的，还会促进非洲国家的经济发展。

世界的国家分为四强对立，包括美国、中国、欧洲与俄国。关于中国经济的力量能够与美国对比，可以用国内生产总值GDP来比较。不久以后，美国靠它的强大军力，与越南战争，又攻打了阿富汗和伊拉克，这是美国最强大的时期。四强对立以后，世界经济发展的趋向有以下四点值得我们思考。现在中国与邻国在海洋领土的冲突也可能引起小规模的战争。美国在2018年GDP的预测是21556047。

伊斯兰国家有少数恐怖分子，有可能把世界的社会与经济干扰和破坏，但是还不能破坏整个世界经济的继续进步。四强和平对立这样继续下去，三四十年以后，世界会继续进步。

好的方面把人们的工作与生活的效率提高了。四强和平地对立，每个强国只用经济的力量来增加它对世界其他国家的影响，而不用武力把其他国家的土地占领。

一个国家的GDP越高，不论人口有多少，国家的经济力量越大。人均GDP是用来比较一个国家人民平均的生活水平，而GDP的总量是用来比较一个国家的经济力量。

这样下去世界的经济会继续进步。因为中国GDP增加速度比美国高，根据上面预测，约在2019年中国的GDP将会与美国的相等。问题是大的战争会不会发生，这会影响整个世界经济的发展。好比中国现在已经在非洲投资。

有人会提议需要用人均GDP来衡量。同时中国经济的地位升高了，可以与美国对比。

本文先讨论中国经济的提升与美国的对比，再讨论今后四强对立的状况与世界经济可能发展的趋向。因为技术进步，人们的生活会改变，像近五十年来电脑与智能手机影响了人们的生活。

小规模的战争现在已经发生了，像俄罗斯和乌克兰的战争。在2018年GDP的预测是20730037。

这些国家经济发展成功了，不一定会有能力与四强对比，但也会和四强共同促进世界经济的发展。但打完这三次战争以后，美国的挑战与经济能力都衰退了。到2018年中国的GDP已经与美国的十分接近。回顾历史，战争的发生有时候是预料不到的。

自从核武器发明以后，世界强国不愿意用武力与其他国战争以免受到极大的损害。第一可能的发展是比较乐观的。

后来苏联分解了，俄国也不愿意与美国斗争。关于中美GDP的比较，我在2002年出版的China's Economic Transformation一书预测了在2020年中国的GDP将会超过美国。

这种小规模的战争对整个世界的经济发展没有大的影响。  中美的GDP相等以后，世界的经济发展将会由美国、中国、欧洲与俄国分别控制。